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易綱,中國人民銀行行長(zhǎng):
支持上海建立國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)
◎記者 張瓊斯
6月8日,中國人民銀行行長(zhǎng)易剛在第十四屆陸家嘴論壇上表示,要實(shí)現(xiàn)“30.60”雙碳目標(biāo),需要在綠色轉(zhuǎn)型和綠色技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。據(jù)有關(guān)方稱,所需資金達(dá)到100萬億元。
易剛認(rèn)為,金融部門可以通過制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)環(huán)境信息披露,適當(dāng)提高信息透明度,提供低成本的資金支持,降低參與綠色轉(zhuǎn)型的社會(huì)資金成本,促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展。
“胡蘿卜加大棒”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“30.60”
易剛表示,綠色金融將在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“30.60”目標(biāo)方面發(fā)揮重要作用。近年來,中國人民銀行踐行綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色金融,取得了積極成效。
“實(shí)現(xiàn)‘30.60’的目標(biāo)需要‘胡蘿卜加大棒’?!币讋傉f,顯著提高排碳成本可以理解為“大棒”。中國人民銀行設(shè)立的支持工具是激勵(lì)機(jī)制中的“胡蘿卜”。
2021年,中國人民銀行設(shè)立了兩項(xiàng)貨幣政策工具,支持碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展。
易剛說:“中國人民銀行向金融機(jī)構(gòu)提供的再貸款已到期收回,金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放碳減排貸款承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這種“胡蘿卜”激勵(lì)機(jī)制適中、市場(chǎng)化?!?。
降低社會(huì)資金參與綠色轉(zhuǎn)型的成本
據(jù)易剛介紹,中國人民銀行高度重視氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,于2021年搭建氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試框架,組織19家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色金屬、航空、石化、化工、造紙等8個(gè)重點(diǎn)排碳行業(yè)進(jìn)行碳成本敏感性壓力測(cè)試。
中國人民銀行還結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型政策,組織部分地區(qū)銀行進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。”通過開展相關(guān)工作,金融機(jī)構(gòu)不斷提高管理氣候風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,處理減排與發(fā)展、局部與整體的關(guān)系,更合理地支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐和力度。”易剛說。
易綱表示,要實(shí)現(xiàn)“30.60”目標(biāo),需要在綠色轉(zhuǎn)型和綠色技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。據(jù)有關(guān)方測(cè)算,所需資金達(dá)到100萬億元。
“如此大的資本需求,政府資金只能覆蓋一小部分,主要依靠引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,利用金融工具的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能,在約束條件下實(shí)現(xiàn)最佳增長(zhǎng)路徑。易剛表示,金融部門可以通過制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)環(huán)境信息披露,適當(dāng)提高信息透明度,提供低成本的資金支持,降低參與綠色轉(zhuǎn)型的社會(huì)資金成本,促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展。
上??梢栽诰G色金融領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用
易剛表示,近年來,上海國際金融中心的建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。上海作為人民幣資產(chǎn)配置中心、金融風(fēng)險(xiǎn)管理中心、金融技術(shù)中心、優(yōu)質(zhì)商業(yè)環(huán)境中心、金融人才中心的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
“上海是全國碳排放交易市場(chǎng)的所在地,綠色低碳轉(zhuǎn)型起步較早?!币讋偙硎?,近年來,上海提出了建設(shè)國際綠色金融樞紐的目標(biāo),率先推出了多種綠色金融產(chǎn)品,充分調(diào)動(dòng)了各方的熱情和創(chuàng)新,在未來綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮了更大的主導(dǎo)作用。
易剛表示,中國人民銀行將支持上海國際金融中心建設(shè),建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái),加快綠色金融發(fā)展,幫助上海在服務(wù)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
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