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◎記者 宋薇萍 梁蕾
近年來,我國聚焦“雙碳”目標(biāo),積極穩(wěn)步推進綠色低碳優(yōu)質(zhì)發(fā)展。6月14日,首屆上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(以下簡稱“碳博覽會”)圓滿閉幕。在碳博覽會期間,安永大中華區(qū)財務(wù)會計咨詢服務(wù)合伙人劉國華接受了《上海證券日報》的獨家采訪,討論了促進經(jīng)濟和社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的措施,以及國家碳排放交易市場(以下簡稱“國家碳市場”)的發(fā)展前景。
“中國積極參與氣候變化全球治理,建立碳達峰碳中和1+N“政策體系是為了實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的頂層設(shè)計。同時,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,明確提出到2025年,不少于1000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為有效實施‘雙碳’政策提供了必要的支持?!眲A說。
劉國華認為,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要很長時間,綠色低碳政策必須逐步完善。在建設(shè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中,應(yīng)注意政策與標(biāo)準(zhǔn)的有效聯(lián)系,確保標(biāo)準(zhǔn)的一致性,積極關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢,加強國際交流,將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為適合中國國情的標(biāo)準(zhǔn)。
2021年,全國碳市場作為推動實現(xiàn)中國“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具,正式啟動,納入電力行業(yè)2162家重點排放單位。2021年底,全國碳市場第一個履約周期順利結(jié)束,達到99.5%的履約率。如何管理第二個履約周期,進一步激發(fā)全國碳市場的活力?劉國華認為,應(yīng)盡快納入更多行業(yè),進一步擴大市場容量,提高市場交易活動,幫助企業(yè)走清潔低碳綠色發(fā)展的道路。同時,建議盡快重啟CCER項目申報,提升環(huán)境權(quán)益的市場化空間。此外,我們希望綠色電力和綠色證書系統(tǒng)能夠更好地與國家碳市場融合,避免環(huán)境權(quán)益的重復(fù)計算,為各類控制和排放企業(yè)提供更多的減排路徑。
“作為首批碳交易試點城市之一,經(jīng)過多年的碳交易試運行,全市高能耗行業(yè)碳排放大幅下降,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)自主減排意識增強。這些結(jié)果得益于完善的制度和廣泛的交易主體。此外,上海碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,金融機構(gòu)積極參與碳金融市場建設(shè),開展碳排放質(zhì)押、碳回購、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務(wù),增強碳金融市場活力。劉國華說。
全國碳市場以低成本、高效率幫助碳減排,充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)的作用,促進了許多企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,也證明了碳金融促進低碳轉(zhuǎn)型的有效性。”金融產(chǎn)品的創(chuàng)新需要基于穩(wěn)定和活躍的交易市場,但全國碳市場的交易活動相對較低。因此,提高碳交易市場的活動是一個亟待解決的問題?!眲A說。
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