上海市數(shù)據(jù)交易專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、復(fù)旦大學(xué)教授朱揚(yáng)勇：
用法律和監(jiān)管護(hù)航數(shù)據(jù)流通
◎記者 宋薇萍
數(shù)據(jù)產(chǎn)生出來(lái)，能不能賣(mài)？能不能用？6月30日，上海市數(shù)據(jù)交易專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、復(fù)旦大學(xué)教授朱揚(yáng)勇在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系成立儀式暨“擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，打造人才培養(yǎng)高地”論壇上提出，數(shù)據(jù)流通需要法律和監(jiān)管同步跟上。
朱揚(yáng)勇說(shuō)，當(dāng)前各地在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)方面著力數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)場(chǎng)外數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)注不夠。“事實(shí)上，場(chǎng)外數(shù)據(jù)市場(chǎng)是當(dāng)前數(shù)據(jù)流通的主要市場(chǎng)。但是，場(chǎng)外數(shù)據(jù)市場(chǎng)被認(rèn)為是灰色地帶，為什么會(huì)形成這樣的帶有普遍性質(zhì)的認(rèn)識(shí)呢？這個(gè)是值得思考的問(wèn)題?！彼J(rèn)為，一個(gè)顯而易見(jiàn)的原因是，場(chǎng)外數(shù)據(jù)流通目前缺少監(jiān)管方法和技術(shù)，監(jiān)管手段沒(méi)有跟上?！皥?chǎng)內(nèi)場(chǎng)外兩個(gè)市場(chǎng)都需要建設(shè)發(fā)展，都需要法律、監(jiān)管護(hù)航?！?/P>
朱揚(yáng)勇進(jìn)一步提出，數(shù)據(jù)監(jiān)管涉及方方面面，需要多部門(mén)協(xié)同合作。
朱揚(yáng)勇表示，數(shù)據(jù)流通亟須完善數(shù)據(jù)市場(chǎng)相關(guān)的法律法規(guī)問(wèn)題。立法要明確界定數(shù)據(jù)是什么，避免將信息、數(shù)據(jù)、數(shù)字混淆。從數(shù)據(jù)確權(quán)到數(shù)據(jù)資產(chǎn)，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)到數(shù)據(jù)要素，到數(shù)據(jù)再生產(chǎn)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，到數(shù)據(jù)流通交易定價(jià)，所有數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都離不開(kāi)監(jiān)管。數(shù)據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)發(fā)監(jiān)管技術(shù)，提高監(jiān)管水平，需要場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外數(shù)據(jù)市場(chǎng)、多層次數(shù)據(jù)市場(chǎng)共同建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
朱揚(yáng)勇還提出，提高數(shù)據(jù)監(jiān)管水平，需要加大人才培養(yǎng)力度。“因?yàn)閿?shù)據(jù)在生產(chǎn)、流通、交換等各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要計(jì)算機(jī)、法律、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)稅、質(zhì)量、商貿(mào)等知識(shí)，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方案需要考慮的?！?/P>
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