農(nóng)業(yè)保險從大到強的關鍵在于高質量的發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險的高質量發(fā)展不僅要繼續(xù)促進“擴大、增加產(chǎn)品、提高標準”，提高農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務能力，而且要加強基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)保險信息共享，提高信息水平。農(nóng)民的收益感和滿意度尤為重要。財政支持是加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的重要保障，重視提高政府補貼資金的效率。
最新統(tǒng)計顯示，2022年，我國農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模超過1000億元，進一步鞏固了全球農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模的第一地位。
臺風或洪水過后，田野一片狼藉，農(nóng)民的汗水和努力都白費了。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的常見場景。農(nóng)業(yè)保險的出現(xiàn)改變了這種情況。中國農(nóng)業(yè)保險花了十多年的時間經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)保險發(fā)達國家近百年的發(fā)展歷程，編織了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“安全網(wǎng)”。
與其他保險類型相比，農(nóng)業(yè)保險最大的特點是政策性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險較大，許多農(nóng)民承擔保費的能力或保險意愿相對有限，這決定了純商業(yè)農(nóng)業(yè)保險難以持續(xù)，必須得到國家財政的支持，這也是世界上常見的做法。
作為一個主要的農(nóng)業(yè)國家，中國必須處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一系列自然災害和市場價格波動的風險，這是中國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的一個重要原因。2022年，中央政府撥付了430多億元的農(nóng)業(yè)保險補貼。如果加上地方政府的補貼，它將更大，占所有農(nóng)業(yè)相關費用的很大比例，這表明國家對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的支持。
“世界保費規(guī)模第一”反映了我國農(nóng)業(yè)保險的快速發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力的提高。同時，應該看到農(nóng)業(yè)保險是“大”的，但還沒有真正實現(xiàn)“強”。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們必須面對一些不足和不足。例如，農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍、類型和標準仍然相對較低。農(nóng)業(yè)保險的實施依賴于信息系統(tǒng)的支持。目前，信息建設仍滯后，數(shù)據(jù)和信息支持相對較弱。從水平的角度來看，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)保險的深度和密度仍存在一定的差距。
農(nóng)業(yè)保險從大到強的關鍵在于高質量的發(fā)展?！敝袊说墓ぷ鲬撾S時牢牢地掌握在自己手中。”目前，確保國家糧食安全的任務越來越困難，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等領域的風險保障需求也在增加。通過高質量的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)保險的高質量發(fā)展，應繼續(xù)推進“擴大、增加產(chǎn)品、提高標準”，提高農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營能力。中國農(nóng)業(yè)保險從覆蓋個別種類到覆蓋種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)、地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)等一系列農(nóng)產(chǎn)品，從“物化成本”到“完全成本或種植收入”，保障能力和水平不斷提高。特別是，完全成本保險涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本、直接物化成本、土地和勞動力成本，基本上可以使被保險農(nóng)民“旱澇收入”。目前，農(nóng)業(yè)保險的“擴張”仍需繼續(xù)推進，進一步覆蓋更多與國民經(jīng)濟、民生和國家糧食安全有關的大宗農(nóng)產(chǎn)品。同時，要大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，更好地幫助農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)保險的高質量發(fā)展，應加強基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)保險信息共享，提高信息水平。農(nóng)業(yè)保險的實施是一項高科技工作，廣泛應用于衛(wèi)星遙感、測繪、大數(shù)據(jù)、無人機等技術。保險公司應充分利用現(xiàn)代技術，提高索賠服務的質量和效率。
高質量發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民的獲得感和滿意度尤為重要。目前，許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險政策了解不夠，許多人參與保險意愿和主動性較弱。從農(nóng)業(yè)保險政策的頂層規(guī)劃，到產(chǎn)品設計，再到基層服務體系，有必要不斷提高“認可度”，增強吸引力，增強收益感。
財政支持是加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的重要保障。要注意提高政府補貼資金的效率。保費補貼不是“唐僧肉”。同時，要突出積極激勵，加強績效目標管理，確保農(nóng)業(yè)保險政策精準滴灌，真正發(fā)揮實效。
推動從農(nóng)業(yè)保險大國向農(nóng)業(yè)保險強國的跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村振興可以得到更重要的保障，中國人的工作將在自己手中更加牢固。
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