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證券日?qǐng)?bào)編寫 程丹
證監(jiān)會(huì)副主席王建軍1月24日接納證券日?qǐng)?bào)編寫訪談,回答了最近股市震蕩、金融市場(chǎng)“重股權(quán)融資輕投資”爭(zhēng)執(zhí)等領(lǐng)域關(guān)注的問題,提出建設(shè)以股民為本的金融市場(chǎng),并且在制度建設(shè)設(shè)計(jì)方案上更加反映投資人優(yōu)先選擇,讓廣大投資者有回報(bào)、有幸福感,并按規(guī)定全方位加強(qiáng)監(jiān)管力度。
天津南開大學(xué)金融發(fā)展研究院醫(yī)生田利輝表明,這充分肯定投資人的重要意義,釋放出更加積極的現(xiàn)行政策數(shù)據(jù)信號(hào),金融市場(chǎng)基本組織建設(shè)、擴(kuò)大進(jìn)口、加強(qiáng)監(jiān)管力度等方面目標(biāo)與方向進(jìn)一步明確,也為投資者和投資者提供更加清晰的投資邏輯和市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
注重“以投資人為根本”
王建軍直言“千萬中小股東是市場(chǎng)的元?jiǎng)?,守護(hù)好廣大投資者就是我們極大的職責(zé)”,并且表示“中國(guó)證監(jiān)會(huì)將更突出以投資人為根本,原本就是根,根多才可以木茂。只有將投資者保護(hù)好啦,經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展趨勢(shì)才會(huì)有基石”。
光大銀行證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)高瑞東表明,投資人是資本市場(chǎng)關(guān)鍵參與者,也是市場(chǎng)公平公正的獲益者,要建設(shè)以股民為本的金融市場(chǎng),這也是監(jiān)督檢查工作政治意識(shí)、全民性的直接體現(xiàn)。
具體而言,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將投資者保護(hù)核心理念貫徹到銷售市場(chǎng)制度管理、監(jiān)督執(zhí)法各個(gè)方面全過程,進(jìn)一步完善投資者保護(hù)的制度建設(shè),全力營(yíng)造公開公平公正的市場(chǎng)秩序和司法環(huán)境,投資者們切身感受到市場(chǎng)公平與正義。
“這項(xiàng)任務(wù)長(zhǎng)期性且嚴(yán)峻。”高瑞東強(qiáng)調(diào),不但要建立健全債權(quán)人權(quán)益防御機(jī)制,在制度建設(shè)設(shè)計(jì)方案上更加反映投資人優(yōu)先選擇,讓廣大投資者有回報(bào)、有幸福感;還要健全更加嚴(yán)格的資產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法管理體系,提升對(duì)上市公司的管控,讓參與作假的公司遭受嚴(yán)格追究責(zé)任。
廣發(fā)銀行證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭磊表明,這也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)第一次提出“以投資人為根本”,等同于帶來了銷售市場(chǎng)定價(jià)座標(biāo),投資人投資股票必須獲得正常的資金收益,那樣投資人在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與此同時(shí),可以更好的共享高質(zhì)量發(fā)展成效,更具幸福感。有“以投資人為根本”做為引導(dǎo),金融市場(chǎng)會(huì)逐步走向一個(gè)更加理智的標(biāo)價(jià),長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將更久久為功。
改革任務(wù)進(jìn)一步明確
王建軍強(qiáng)調(diào),需在制度建設(shè)設(shè)計(jì)方案上更加反映投資人優(yōu)先選擇,包含著力提升上市公司質(zhì)量,充分發(fā)揮資產(chǎn)托管組織的功效收益投資人,整理健全基本制度體系提高投資人幸福感等。
具體而言,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將完善上市企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突顯收益規(guī)定;完善承銷商評(píng)價(jià)制度,突顯并對(duì)證券承銷企業(yè)的質(zhì)量考核尤其是對(duì)投資人回報(bào)考評(píng);全面評(píng)估發(fā)售標(biāo)價(jià)、詢價(jià)采購等機(jī)制,支持更多投資者參與;完善適宜基本國(guó)情市況的量化投資監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化提升高管增持、融資融券、轉(zhuǎn)融通等措施標(biāo)準(zhǔn)。
拾貝項(xiàng)目投資創(chuàng)辦人胡建平表明,“投資人為根本”的發(fā)展理念會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)一系列激勵(lì)制度設(shè)計(jì),上市公司質(zhì)量規(guī)定、公司實(shí)際控制人和管理層核心理念、管控著重點(diǎn)等都將有所改變。以中介服務(wù)為例子,只會(huì)在上市公司質(zhì)量上提升嚴(yán)格把關(guān),防止項(xiàng)目投資風(fēng)格漂移、過多市場(chǎng)銷售,同時(shí)增強(qiáng)投研能力,才可以在嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境中突圍。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)進(jìn)一步健全金融市場(chǎng)查偽打假維權(quán)制度建設(shè),維持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)欺詐發(fā)行等嚴(yán)重影響投資者利益違法違規(guī)行為,果斷重拳打擊,使其“負(fù)債累累、鋃鐺入獄”。對(duì)參與作假中介機(jī)構(gòu)一體追究責(zé)任,使其疼到害怕再替。
“未來有必需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)督和處罰力度。”高瑞東提議,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的監(jiān)督和系統(tǒng)化追究責(zé)任幅度,形成有效的警示作用,而且推動(dòng)誠信體系建設(shè),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系和個(gè)人信用記錄,對(duì)行業(yè)參與方開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)及管理,形成有效的個(gè)人信用制約機(jī)制,提高規(guī)范意識(shí)和誠信水準(zhǔn),用管理制度推動(dòng)中介服務(wù)提升合規(guī)管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺做到盡職履責(zé)。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)
不斷“扣題”金融市場(chǎng)
最近,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷就金融市場(chǎng)話題討論發(fā)音。1月22日,國(guó)常會(huì)專業(yè)認(rèn)真聽取金融市場(chǎng)運(yùn)行狀況和工作要考慮的報(bào)告,做出一系列實(shí)施。1月23日,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿召開黨委會(huì)(擴(kuò)張)大會(huì),注重“穩(wěn)中有進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),把金融市場(chǎng)高效運(yùn)行放到更加突出的位置,切實(shí)穩(wěn)銷售市場(chǎng)、穩(wěn)自信心”。1月24日,王建軍明確提出“建設(shè)以投資人為本的金融市場(chǎng)”,注重強(qiáng)化措施加強(qiáng)投資人收益水平。
田利輝強(qiáng)調(diào),這反映了國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的規(guī)律的充分認(rèn)識(shí),充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期性健康穩(wěn)定發(fā)展的執(zhí)著決心和毅力,確定了資本市場(chǎng)關(guān)鍵地位和作用。既為資本市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)提供了方向,同時(shí)也為投資者和投資者提供了重要政策支持和具體指導(dǎo)。
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