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證券時報編輯 楊卓卿
信托公司差異化監(jiān)管進一步強化。證券時報編輯獲悉,監(jiān)管部門日前向信托公司通知了最新的監(jiān)管評級結(jié)果,這是2023年11月《信托公司監(jiān)管評級與分級分類監(jiān)管暫行辦法》(簡稱《辦法》)下發(fā)之后的首個評級結(jié)果。
此次監(jiān)管評級設置公司治理、資本要求、風險管理、行為管理和業(yè)務轉(zhuǎn)型五大評級模塊,分別賦予權重20%、20%、20%、30%和10%。其中,將信托公司的監(jiān)管評級結(jié)果分為1級至6級,數(shù)值越大反映機構風險越大,需要越高程度的監(jiān)管關注。
最新評級有結(jié)果
為優(yōu)化信托公司監(jiān)管評級體系,加強信托公司差異化監(jiān)管,國家金融監(jiān)督管理總局于2023年11月印發(fā)《辦法》。升級之后的信托公司監(jiān)管評級規(guī)則更為完備,充分反映當前信托公司經(jīng)營特點、風險特征和監(jiān)管重點。
根據(jù)《辦法》,信托公司的監(jiān)管評級周期為一年,評價期間為上一年1月1日至12月31日。證券時報編輯了解到,監(jiān)管部門近日開始向信托公司通知2023年的監(jiān)管評級結(jié)果。
在此次監(jiān)管評級中,信托公司的監(jiān)管評級結(jié)果分為1級~6級。其中,監(jiān)管評級最終得分在90分(含)以上為1級,80分(含)~90分為2級,70分(含)~80分為3級,60分(含)~70分為4級,40分(含)~60分為5級,40分以下為6級。監(jiān)管評級結(jié)果3級(含)以上為良好。
高風險機構
評級結(jié)果直接定為6級
據(jù)了解,監(jiān)管評級結(jié)果為1級的,表明信托公司經(jīng)營管理各方面較為健全,出現(xiàn)的問題較為輕微,且能夠通過改善日常經(jīng)營管理來解決,具有較強的風險抵御能力。
如果監(jiān)管評級結(jié)果為2級,表示信托公司經(jīng)營管理各方面基本健全,風險抵御能力良好,存在一些需要在日常經(jīng)營管理中予以糾正的問題,應該引起公司和監(jiān)管機構的關注。
監(jiān)管評級結(jié)果為3級,表示信托公司經(jīng)營管理存在一些明顯問題,雖基本能夠抵御經(jīng)營環(huán)境變化帶來的風險挑戰(zhàn),但存在的問題若未能及時糾正,則可能導致經(jīng)營困難及風險狀況劣化,應給予重點關注并采取必要的監(jiān)管措施。
監(jiān)管評級結(jié)果為4級,表示信托公司經(jīng)營管理存在較多或較為嚴重的問題,且未得到有效處理或解決,很可能影響其持續(xù)經(jīng)營能力,需要監(jiān)管部門高度關注,立即采取糾正措施。
若監(jiān)管評級結(jié)果為5級,表示信托公司經(jīng)營管理存在非常嚴重的問題,風險較高,很可能陷入經(jīng)營困境,需要加強盯防式監(jiān)管或貼身監(jiān)管。監(jiān)管部門可根據(jù)需要,依法對信托公司劃撥資金、處置資產(chǎn)、調(diào)配人員、使用印章、訂立以及履行合同等經(jīng)營管理活動進行管控。同時,督促公司及股東立即采取自救措施,通過市場化重組、破產(chǎn)重整等措施進行風險處置,以避免經(jīng)營失敗。
而監(jiān)管評級結(jié)果為6級,則表明信托公司經(jīng)營管理混亂,風險很高,已經(jīng)超出機構自身及其股東的自救能力范圍,可能或已經(jīng)發(fā)生信用危機,個別機構已喪失持續(xù)經(jīng)營能力,必要時需進行提級監(jiān)管或行政接管,以避免對金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。被金融監(jiān)管總局認定為高風險機構的信托公司,無需參與初評,評級結(jié)果直接定為6級。
評級結(jié)果不對外公布
信托公司的監(jiān)管評級結(jié)果是綜合衡量信托公司經(jīng)營狀況、管理能力和風險水平的重要依據(jù)。但其結(jié)果原則上僅供監(jiān)管機構內(nèi)部使用,不對外公布。
《辦法》提出,必要時,監(jiān)管機構可以采取適當方式向有關政府或金融管理部門通報,但應要求其不得向第三方披露。信托公司應對監(jiān)管評級結(jié)果和系統(tǒng)性影響評估結(jié)果嚴格保密,不得用于廣告、宣傳、營銷等商業(yè)目的。
實際上,升級之前的監(jiān)管評級體系也一直遵循保密原則。
根據(jù)2017年原銀保監(jiān)會下發(fā)的《信托公司監(jiān)管評級辦法》,信托公司被分為創(chuàng)新類(A+、A-),發(fā)展類(B+、B-)和成長類(C+、C-)三大類六個級別。具體來看,監(jiān)管評級最終得分在90分(含)以上為A+,85分(含)至90分為A-;80分(含)至85分為B+,70分(含)至80分為B-;60分(含)至70分為C+,60分以下為C-。
另據(jù)編輯了解,2023年向信托公司定向披露的2022年度監(jiān)管評級結(jié)果表明,A類公司僅有兩家。
業(yè)界觀察人士稱,監(jiān)管部門可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和風險監(jiān)管要求對分級分類監(jiān)管條件進行適當調(diào)整。強化監(jiān)管評級結(jié)果運用,引導信托公司立足受托人定位,進一步加強風險管理和行為管理,是十分必要的。
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