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本報(bào)訊記者劉琪
2月17日,中央人民銀行網(wǎng)站更新信息,為加強(qiáng)進(jìn)行國(guó)內(nèi)與香港利率互換銷售市場(chǎng)數(shù)據(jù)共享協(xié)作業(yè)務(wù),維護(hù)海內(nèi)外投資人合法權(quán)利,維護(hù)保養(yǎng)利率互換市場(chǎng)監(jiān)管,中央人民銀行制定了《內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)和建議截止時(shí)間為2023年3月4日。
這次征求意見(jiàn)稿的《辦法》共二十三條。從關(guān)鍵內(nèi)容來(lái)看,包含六個(gè)方面:一是“交換通”定義和投資范圍。確立“朝北交換通”前期可交易標(biāo)的為利率互換商品,價(jià)格、買賣及清算貨幣為人民幣。
二是海內(nèi)外投資人準(zhǔn)入條件規(guī)定?!俺苯粨Q通”境外投資者必須符合中央人民銀行規(guī)定并進(jìn)行銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)入市場(chǎng)辦理備案,地區(qū)投資人應(yīng)簽定交換通告價(jià)商協(xié)議書(shū)。
三是有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)買賣結(jié)算分配。海內(nèi)外電子交易平臺(tái)和清算機(jī)構(gòu)一同向海內(nèi)外投資者提供買賣結(jié)算服務(wù)項(xiàng)目。海內(nèi)外清算機(jī)構(gòu)建立特殊風(fēng)險(xiǎn)提前準(zhǔn)備資源與相對(duì)應(yīng)毀約處理分配操縱外溢風(fēng)險(xiǎn)性。
四是直接責(zé)任人責(zé)任和職責(zé)。海內(nèi)外投資人和有關(guān)金融體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)執(zhí)行買賣匯報(bào)責(zé)任,有報(bào)告義務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做跨境支付收入支出信息內(nèi)容申報(bào)和國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申請(qǐng),有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)執(zhí)行買賣、結(jié)算檢測(cè)職責(zé)。
五是貼現(xiàn)管理方法分配。應(yīng)用外匯交易參加“朝北交換通”買賣結(jié)算的境外投資者,可以從一家香港結(jié)算行設(shè)立rmb資金帳戶,用以申請(qǐng)辦理資產(chǎn)貼現(xiàn)和清算業(yè)務(wù)。有關(guān)資產(chǎn)換取列入rmb購(gòu)售業(yè)務(wù)流程管理。
六是管控制度和行政處分。中央人民銀行依法對(duì)“朝北交換通”開(kāi)展監(jiān)管,并和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)建管控協(xié)作分配,預(yù)防違規(guī)違紀(jì)主題活動(dòng),保護(hù)股民合法權(quán)利。對(duì)違法違規(guī)、本辦法和國(guó)內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)、銀行間外匯市場(chǎng)所規(guī)定的,中央人民銀行會(huì)與國(guó)家外匯管理單位依規(guī)采用監(jiān)管舉措或給予行政處分。
近些年,在我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放水平不斷加深,境外投資者對(duì)人民幣利率風(fēng)險(xiǎn)管理要求不斷增加。為進(jìn)一步便捷境外投資者參加地區(qū)rmb利率互換銷售市場(chǎng),中央人民銀行會(huì)與香港證券及期貨交易事務(wù)管理監(jiān)察委、香港金管局,深入分析根據(jù)兩個(gè)地方基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通適用跨境電商衍生品交易結(jié)算等諸多問(wèn)題,并且于2022年7月4日公布協(xié)同公示,公布“交換通”啟動(dòng)實(shí)施。以后,中央人民銀行大力開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,并科學(xué)研究制定了《辦法》,對(duì)“交換通”相關(guān)體制計(jì)劃和監(jiān)管政策做出原則問(wèn)題要求。
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