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“1月8日對(duì)新型冠狀病毒感染執(zhí)行‘甲乙級(jí)乙管’后，入境游也看到黎明。此次入關(guān)簽證制度的發(fā)布，代表著真正進(jìn)入入境游業(yè)務(wù)流程恢復(fù)得路軌?！敝星嗦眉瘓F(tuán)旗下中青旅國(guó)際旅游有限公司副總胡繼英對(duì)財(cái)聯(lián)社記者說(shuō)。

據(jù)外交部“領(lǐng)事直通車”微信公眾號(hào)3月14日信息，為進(jìn)一步便捷東西方工作人員往來(lái)賬戶，決定自中國(guó)北京時(shí)間2023年3月15日零時(shí)起，就老外來(lái)華簽證及出入境現(xiàn)行政策作如下調(diào)節(jié)：

一、修復(fù)2020年3月28日前審簽且依然在有效期內(nèi)簽證辦理入關(guān)作用。二、外派簽證辦理行政機(jī)關(guān)修復(fù)審發(fā)老外各種赴華簽證辦理，相關(guān)要求詳細(xì)辦理證件注意事項(xiàng)。三、口岸簽證行政機(jī)關(guān)修復(fù)審發(fā)合乎法定免責(zé)事由的各種口岸簽證。四、修復(fù)海南入關(guān)免簽證、上海游輪免簽證，港澳地區(qū)外國(guó)人組團(tuán)入關(guān)廣東免簽證、東盟旅行團(tuán)入關(guān)廣西桂林免簽政策。

前不久也有中國(guó)駐多國(guó)使館通告，3月15日起容許乘坐赴華直飛航班工作人員以抗原檢測(cè)（包含用檢測(cè)試劑盒測(cè)試）取代病毒檢測(cè)。

專業(yè)人士告知財(cái)聯(lián)社新聞?dòng)浾?，簽證辦理放寬是入關(guān)旅游復(fù)蘇的第一步，但目前入境游仍存在諸多難題，包含在我國(guó)簽證辦理便捷性尚需進(jìn)一步提升、入關(guān)飛機(jī)航班運(yùn)力不足、入境游在客源市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣落后等。入境游發(fā)展趨勢(shì)還需國(guó)家新政策進(jìn)一步適用。

入關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)鏈待重新構(gòu)建

“度假旅游以及相關(guān)行業(yè)不但是中國(guó)關(guān)鍵的外匯由來(lái)，也是非常重要的生活來(lái)源，占國(guó)內(nèi)GDP約5%。入境游的高速發(fā)展，也為在我國(guó)旅游社發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)一定盈利提高，更能夠在一定程度上降低在我國(guó)國(guó)際收支平衡的貿(mào)易赤字。”春秋航空董事長(zhǎng)王煜此前接納財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示。

針對(duì)旅游社來(lái)講，入境游若想恢復(fù)正常三年之前狀態(tài)，仍然是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

“三年多的是業(yè)務(wù)流程停滯不前，入關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)鏈早已受到破壞?！焙^英無(wú)可奈何道，“入境游業(yè)務(wù)流程的修復(fù)，一方面要積極主動(dòng)與海外協(xié)作旅行商溝通交流，及時(shí)與她們傳出中國(guó)最新政策信息內(nèi)容，針對(duì)性地給海外旅行商提供更好的入境游終點(diǎn)新聞資訊和配電線路商品，爭(zhēng)得讓海外旅行商將中國(guó)旅游商品納入其2023年和2024年的商品營(yíng)銷方案。與此同時(shí)，必須重新構(gòu)建中國(guó)入境游地接全產(chǎn)業(yè)鏈。”

胡繼英表明，通過(guò)三年新冠疫情，全國(guó)各地的酒店、團(tuán)飯店、地接旅行社、外國(guó)語(yǔ)導(dǎo)游員都有很大轉(zhuǎn)變，原先的土地接經(jīng)銷商有些甚至不復(fù)存在。再加上入境游專業(yè)性人才比較嚴(yán)重貧乏，包含外聯(lián)市場(chǎng)銷售，計(jì)調(diào)中后期和外國(guó)語(yǔ)導(dǎo)游員，急缺塑造后備力量。

新聞?dòng)浾呗?lián)絡(luò)好幾家頭頂部旅游社了解到了，這種旅游社即使是疫情防控期間，也基本上保存了“中堅(jiān)力量”，以求在這個(gè)市場(chǎng)修復(fù)重新啟動(dòng)時(shí)，占有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在其中，中青旅國(guó)際公司享有入關(guān)全市場(chǎng)外聯(lián)營(yíng)銷和三十多名在職人員多種語(yǔ)言導(dǎo)游員的旅游服務(wù)提供商。中旅旅游也依舊保存了9個(gè)語(yǔ)言的專業(yè)人士，便于招待全世界顧客。

“入境游的前提之一是來(lái)華簽證制度的便捷性，除此之外就是往來(lái)賬戶中國(guó)的航班。而飛機(jī)航班層面，還需民航局核心，對(duì)應(yīng)的航空公司及海外國(guó)家適用?！贝呵锫糜胃笨傊苄l(wèi)紅告知財(cái)聯(lián)社新聞?dòng)浾摺?/p>

“入境游也會(huì)受到國(guó)內(nèi)游、境外旅游的搶占效用危害，國(guó)際性國(guó)內(nèi)機(jī)票、酒店餐廳、旅游景點(diǎn)等價(jià)格偏高，中國(guó)成為了很貴的的目的地我國(guó)，這也是影響外國(guó)游人提高的關(guān)鍵因素?！焙^英稱，國(guó)內(nèi)游網(wǎng)絡(luò)資源針對(duì)入境游客并不是特別“友善”，比如飛機(jī)票、火車車票、門票費(fèi)、酒店賓館旅游要素的訂購(gòu)對(duì)國(guó)外游人來(lái)講很困難，尤其是旅游高峰期，一票難求。

中國(guó)度假旅游旗下中旅旅游入關(guān)部總經(jīng)理畢華表明，現(xiàn)階段國(guó)航國(guó)際航班運(yùn)輸能力修復(fù)還需一段日子，但3月底至4月初逐漸，航空公司將實(shí)行秋冬季航班計(jì)劃，將會(huì)增加許多飛機(jī)航班。到時(shí)候，伴隨著運(yùn)輸能力的修復(fù)和飛機(jī)航班數(shù)量的增加，堅(jiān)信機(jī)票票價(jià)都將有所回落。

海外游人“引進(jìn)來(lái)”還需政策扶持

入境游是一個(gè)綜合性工程項(xiàng)目，入境游的高速發(fā)展，除開(kāi)入境游領(lǐng)域使力，還需要大量國(guó)家層面的適用。

“簽證辦理現(xiàn)行政策盡管放開(kāi)，但和許多亞太旅行目的地我國(guó)對(duì)比，在我國(guó)簽證辦理辦理手續(xù)相對(duì)性復(fù)雜、費(fèi)用較高，是牽制入關(guān)發(fā)展的主要拘束，我希望我國(guó)能逐步完善頒布一個(gè)新的簽證辦理現(xiàn)行政策，例如落地簽證、免簽證、簽證辦理特惠等?！焙^英說(shuō)。

現(xiàn)階段入關(guān)的大多為華籍、港澳同胞，以訪親為主要目的辦理簽證的會(huì)比較多。業(yè)內(nèi)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者說(shuō)，訪親是最佳選擇，很有可能下一步恢復(fù)得，才算是來(lái)旅游的人?！叭腙P(guān)簽證并沒(méi)有放寬前，不少游客因諸多不可控因素，并沒(méi)有真正地逐漸購(gòu)買旅游商品，因此目前來(lái)說(shuō)，旅游商品也仍集中化在離較近一些香港澳門銷售市場(chǎng)，但是像歐美國(guó)家這種遠(yuǎn)程控制銷售市場(chǎng)，還是處于停滯不前情況。3月15日逐漸簽證才放寬，才可能向旅游社合作方營(yíng)銷推廣產(chǎn)品類別?！?/p>

“除此之外，從客源市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，新冠疫情三年，因?yàn)橹袊?guó)終點(diǎn)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，別的終點(diǎn)早已對(duì)外開(kāi)放，這就導(dǎo)致像亞洲別的和我國(guó)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)（如日本、泰國(guó)、越南、印度等）先‘出來(lái)’營(yíng)銷推廣，占據(jù)著客源市場(chǎng)的‘主動(dòng)權(quán)’?！币陨蠘I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在我國(guó)早已在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣上落后，重新啟動(dòng)入境游，必須在營(yíng)銷層面加大力度，特別是我國(guó)總體形象投入。這個(gè)時(shí)候就需要文旅企業(yè)前去海外參加展會(huì)，參與各個(gè)方面社區(qū)論壇，重構(gòu)中國(guó)終點(diǎn)品牌形象。

財(cái)聯(lián)社記者獲悉，疫前中青旅入境游整體收益中，歐美國(guó)家和澳洲、日本等重要客源市場(chǎng)約為7成，別的銷售市場(chǎng)約為3成。

胡繼英表明，依據(jù)中青旅國(guó)際公司國(guó)外協(xié)作旅行商意見(jiàn)反饋，北美、歐洲游人的長(zhǎng)途旅游計(jì)劃中，中國(guó)通常不可以列為TOP5。有的國(guó)家旅游銷售商乃至不再經(jīng)營(yíng)中國(guó)業(yè)務(wù)流程。鄰國(guó)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣及各類現(xiàn)行政策、價(jià)錢優(yōu)于中國(guó)，中國(guó)誘惑力降低，誘惑力超過(guò)我們國(guó)家的，亞洲就會(huì)有泰國(guó)、日本等?！艾F(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外營(yíng)銷過(guò)度‘高端大氣’，形式大于內(nèi)容，文化藝術(shù)勝于度假旅游，勝于形象宣傳，并沒(méi)有和市場(chǎng)可落地執(zhí)行的融合，忽視了旅游商品的市場(chǎng)化特性。各省市域各司其職，欠缺我國(guó)總體形象。這就需要我國(guó)、地區(qū)帶頭，把我國(guó)主要入境游公司列入對(duì)外開(kāi)放大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣體系里，搭建聯(lián)動(dòng)中央與地方、政府部門與企業(yè)的多樣化對(duì)外開(kāi)放推廣方式管理體系?！?/p>

與此同時(shí)，胡繼英提議，參考海外文物局的成熟市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與海外大中型銷售商的協(xié)作；從國(guó)家旅游政策上扶持入境游，注重入關(guān)與境外旅游的聯(lián)系和協(xié)同機(jī)制，參考出口貿(mào)易和進(jìn)口相輔相成，從戰(zhàn)略上提升入境游的位置；提升“走向世界，引進(jìn)來(lái)”，積極參與各種國(guó)際性旅游展會(huì)，邀約海外大中型度假旅游銷售商赴華參觀考察中國(guó)地區(qū)三年來(lái)旅游資源開(kāi)發(fā)巨大的變化和穩(wěn)步發(fā)展；借助互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為入境游客帶來(lái)更多便捷工具泛娛樂(lè)化商品。