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葛海蛟,中國銀行董事長:
促進(jìn)商品和要素的跨境自由流動(dòng)
◎記者 范子萌
6月8日,中國銀行董事長葛海角在第十四屆陸家嘴論壇“全體會(huì)議2:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)功能改進(jìn)和金融高水平改革開放”上表示,下一步可以從三個(gè)方面促進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展:促進(jìn)商品和要素的跨境自由流動(dòng),提高跨境資本整合的便利化水平,創(chuàng)新數(shù)據(jù)自由流動(dòng)。
葛海角認(rèn)為,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為中國第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),圍繞制度創(chuàng)新的核心路徑,在貿(mào)易、投資、金融、政府職能轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域積累了重要經(jīng)驗(yàn),特別是300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣,不斷提高開放水平和水平。
談到進(jìn)一步促進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,葛海嬌認(rèn)為,首先要繼續(xù)促進(jìn)商品和要素的跨境自由流動(dòng),幫助上海在國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作模式中發(fā)揮更大的作用。
目前,上海的產(chǎn)業(yè)基本條件極其優(yōu)越,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集,是世界上最大的貿(mào)易港口城市。葛海角表示,為了更好地發(fā)揮上海在中國和全球產(chǎn)業(yè)分工模式中的作用,未來可以進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易投資管理模式,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),充分利用世博會(huì)等高能開放平臺,增強(qiáng)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對國際資源要素的吸引力,大力支持新的外貿(mào)形式、新模式,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更高效、方便的跨境商業(yè)環(huán)境,鞏固和加強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
二是提高跨境融資便利化水平。葛海角表示,經(jīng)過多年的發(fā)展,上海國際金融中心建設(shè)取得了重大進(jìn)展,未來可以以國際金融中心建設(shè)為機(jī)遇,加強(qiáng)上海與國內(nèi)外投融資市場的互動(dòng),逐步推出更多的互聯(lián)機(jī)制,積極對接服務(wù)“一帶一路”投融資需求,擴(kuò)大與東盟貿(mào)易伙伴的貨幣結(jié)算和投融資活動(dòng),積極吸引和培育具有國際競爭力的信用評級、法律咨詢、資產(chǎn)信托等信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)量和效率。促進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)的使用,擴(kuò)大以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的商品和交易范圍,探索建立人民幣國內(nèi)離岸交易市場,降低跨境經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)成本和金融風(fēng)險(xiǎn)。
最后,要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的新途徑,完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。葛海嬌表示,世界正在加速進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可以充分發(fā)揮制度創(chuàng)新和試點(diǎn)的優(yōu)勢,完善數(shù)據(jù)監(jiān)管規(guī)則,提高數(shù)據(jù)治理效率。一是深入研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議等高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則,進(jìn)一步完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則;二是探索與經(jīng)貿(mào)密切相關(guān)的海外地區(qū)建立高效安全的數(shù)據(jù)直接機(jī)制,建立數(shù)據(jù)出境識別白名單機(jī)制,推動(dòng)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對跨境產(chǎn)業(yè)鏈的輻射牽引;三是完善數(shù)據(jù)安全管理框架,在上?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)分類分類系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,完善數(shù)據(jù)出境管理機(jī)制,探索建立跨境數(shù)據(jù)流量負(fù)面清單,建立數(shù)據(jù)出境“安全網(wǎng)絡(luò)”。
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