證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?吳少龍 張淑賢
郭博昊
9月15日，滬深指數(shù)北交易中心就企業(yè)債券有關(guān)交易規(guī)則公開征求意見，截止時(shí)間為2023年9月30日。
在其中，滬深交易所擬定修定共涉及5項(xiàng)交易規(guī)則，包含發(fā)售審批標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)售包銷標(biāo)準(zhǔn)、上市規(guī)則、掛牌上市標(biāo)準(zhǔn)、投資者適當(dāng)性方法等，主要是遵照下列構(gòu)思：一是堅(jiān)持不懈制度先行、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先，搞好交易中心自我約束標(biāo)準(zhǔn)方面規(guī)章制度對(duì)接，搭建統(tǒng)一的企業(yè)債券監(jiān)管機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)管理體系；二是融合證券市場管控實(shí)踐活動(dòng)，依照推進(jìn)債卷注冊(cè)制改革規(guī)定，補(bǔ)足機(jī)制薄弱點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化事前事中事后整個(gè)過程管控。
具體而言，在其中，審批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了企業(yè)債券和公司債券審核機(jī)制與步驟，加強(qiáng)以償債能力指標(biāo)為核心信息披露規(guī)定，提升審批流程，搭建公開化、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的企業(yè)債券（含公司債券）審查機(jī)制管理體系；發(fā)售包銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)債券（含公司債券）發(fā)售包銷業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全透明，確立詢價(jià)采購、簿記建檔等各個(gè)環(huán)節(jié)程序流程規(guī)定，壓實(shí)包銷組織、外國投資者等多方監(jiān)督責(zé)任；上市規(guī)則統(tǒng)一了企業(yè)債券和公司債券上市標(biāo)準(zhǔn)與步驟，加強(qiáng)募投項(xiàng)目持有期信息公開規(guī)定，提升信息披露監(jiān)管分配，撤銷延緩和免除公布前置程序，調(diào)節(jié)自律監(jiān)管對(duì)策種類。
與滬深指數(shù)銷售市場新增債券類目不一樣，北京交易所以承攬企業(yè)債券為突破口一體推進(jìn)信用債市場基本建設(shè)。根據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，北京交易所將會(huì)推出除公開增發(fā)方法之外的所有企業(yè)券種，包含公開發(fā)行企業(yè)債券、公司債券及各重點(diǎn)種類，標(biāo)準(zhǔn)管理體系、審核機(jī)制、審批流程等和滬深交易所整體保持一致。
上海交易所表明，此次標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見后，將做好相應(yīng)的反饋建議的搜集評(píng)估和消化吸收采取工作中，實(shí)時(shí)推送有關(guān)交易規(guī)則，不斷完善企業(yè)債券（含公司債券）標(biāo)準(zhǔn)管理體系。下一步，上海證券交易所將于證監(jiān)會(huì)的幫助下，再次做好相應(yīng)的配套設(shè)施前期準(zhǔn)備工作，妥當(dāng)井然有序搞好企業(yè)債券發(fā)行審批崗位職責(zé)承攬。
深圳交易所表明，下面，深圳交易所將充足征求銷售市場多方建議，科學(xué)研究消化吸收可行性建議，執(zhí)行法定程序后快速公布執(zhí)行。與此同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)制度保障，趕緊推動(dòng)企業(yè)債券（含公司債券）各類配套設(shè)施業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)修定工作中，協(xié)作充分發(fā)揮企業(yè)（公司）債卷作用優(yōu)點(diǎn)，更強(qiáng)適用重大項(xiàng)目建設(shè)，助推提高證券市場服務(wù)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。
北京交易所表明，基本建設(shè)證券市場是健全北京交易所基本產(chǎn)品賣點(diǎn)體系內(nèi)在要求。北京交易所在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，以參加承攬企業(yè)債券為突破口，有序推進(jìn)信用債市場基本建設(shè)，構(gòu)建銷售市場基本功能與業(yè)務(wù)框架。前期上線的商品無疑是公開發(fā)行企業(yè)債券（含公司債券），預(yù)計(jì)年之內(nèi)逐層完成發(fā)售審批、包銷、買賣等服務(wù)發(fā)布。
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