證券日報編寫 程丹
中國證監(jiān)會近日制定印發(fā)了《關于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準 全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)自身建設的意見》，確定了將來一個時期中國證監(jiān)會系統(tǒng)軟件班子建設的努力目標、工作目標和具體措施。這也是落實提升中國證監(jiān)會系統(tǒng)軟件自我改革重要指示的重要途徑，針對打造出政治過硬、能力過硬、作風優(yōu)良的資本市場監(jiān)管黨員隊伍、保駕護航金融市場具備深遠意義。
往日很多年，金融市場持續(xù)深化改革，強化措施推動市場在資源配置中實現(xiàn)關鍵作用，提高金融市場服務實體經(jīng)濟的水平。但目前金融市場所面臨的分歧、考驗有了更多的轉變，要重新構建銷售市場綠色生態(tài)，必須要有政治過硬嚴格監(jiān)管團隊，將資本市場政治意識、全民性落到實處。必須堅持黨對資本市場的全方位領導干部，保證各項決策部署在資本行業(yè)一貫到底、實行強有力，與此同時，還需要從在法律上、政策上、管控執(zhí)法和司法上進一步加強對投資人的維護，提高投資人對市場的信心和認可，根據(jù)制度完善進一步突出公開公平公正，吸引更多投資人尤其是中遠期資產(chǎn)參加銷售市場。
要重新構建銷售市場綠色生態(tài)，必須有能力過硬嚴格監(jiān)管鐵肩，從嚴從重管控銷售市場。重視銷售市場自我發(fā)展規(guī)律性，把市場可以干開心的事交給市場，把政府應該做的事兒果斷做好。在市場發(fā)生非理性行為劇烈震蕩、流動性枯竭、銷售市場焦慮、自信心嚴重缺失等極端情況，監(jiān)管人就得果斷出手，改正政府失靈。當作奸犯科者擾亂市場時，監(jiān)管人就需要“出牙長刺”嚴厲查處，加強對難題組織、難題公司初期改正，對各類風險盡早處理，對關鍵領域的重大違法聯(lián)合行動。相信隨著監(jiān)管效能的提高，“對財務舞弊的懲治更新”將成為常態(tài)化。
要重新構建銷售市場綠色生態(tài)，必須有作風優(yōu)良嚴格監(jiān)管優(yōu)秀人才。金融市場各方利益交錯，政商關系“自動旋轉門”、“逃逸式辭職”等諸多問題在發(fā)行審批行業(yè)經(jīng)常發(fā)生。往日很多年，駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組嚴厲查處了曾長虹、朱毅、馮鶴年等典型案件，持續(xù)凈化處理發(fā)審行業(yè)黨內(nèi)政治文化，持續(xù)推進“不敢腐”的威懾。在全面注冊制改革創(chuàng)新的新形勢下，中國證監(jiān)會班子建設務必持續(xù)推進，根據(jù)制度管人提升公賬權力運行的全鏈條監(jiān)督制度，緊抓關鍵權利單位，嚴懲腐敗和風險交錯、資本與權利相并等諸多問題，從嚴從實扎緊“不能腐”的鐵籠，正確引導提高“不想腐”的主動，果斷清除腐敗現(xiàn)象所產(chǎn)生的土壤標準。
開弓沒有回頭箭，行動緊要關頭勇者勝。中國證監(jiān)會班子建設已進入提質提效階段?？梢灶A期，伴隨著中國證監(jiān)會自我改革的深入推進，一支政治理念、學業(yè)上、作風上、廉潔自律上扎實的管控鐵肩將加快產(chǎn)生，為一體推進金融市場嚴監(jiān)管防風險促高質量發(fā)展的、建設中國特點金融市場提供強有力的確保。
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