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證券日?qǐng)?bào)編寫 程丹
量化交易監(jiān)管要求確立。
5月15日,證監(jiān)會(huì)公布新修訂《證券市場(chǎng)程序化交易管理規(guī)定(試行)》(下稱《管理規(guī)定》)。對(duì)金融市場(chǎng)量化交易管控做出漸進(jìn)主義、架構(gòu)性制度體系,對(duì)量化交易報(bào)告管理、買賣監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)管控、信息系統(tǒng)管理、高頻交易差異化管理等具體事宜作了規(guī)定,并授權(quán)證交所優(yōu)化交易規(guī)則和具體辦法。
證券日?qǐng)?bào)編寫了解到了,《管理規(guī)定》10月8日開始實(shí)施,預(yù)埋充足緩沖期與市場(chǎng)備考時(shí)間。好幾家頭部機(jī)構(gòu)表明,下一步將按規(guī)定規(guī)定積極提升投資建議,依法依規(guī)參加交易。
創(chuàng)建量化交易總架構(gòu)
《管理規(guī)定》的出臺(tái),是中國(guó)證監(jiān)會(huì)初次頒布對(duì)于量化交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),初步建立起量化交易監(jiān)管總架構(gòu),于“5·15全國(guó)各地投資者保護(hù)教育日”公布,是保障投資者利益的一項(xiàng)重要舉措。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)管理一司司長(zhǎng)凝望軍在4月12日舉行的中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),“《管理規(guī)定》突顯維護(hù)保養(yǎng)公平公正。立足于中小股東數(shù)量龐大這一最大的一個(gè)基本國(guó)情市況,對(duì)于量化交易在互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)性等優(yōu)勢(shì),在報(bào)告管理、買賣管控、系統(tǒng)優(yōu)化、多元化收費(fèi)等層面確立一系列規(guī)定,切實(shí)保障交易公平公正,監(jiān)管好負(fù)面影響,發(fā)揮出積極意義,推動(dòng)量化交易標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展?!迸c此同時(shí),突顯全鏈條監(jiān)管,凸出管控關(guān)鍵,突顯系統(tǒng)軟件強(qiáng)化措施,逐步構(gòu)建行政監(jiān)督和自律管理相互銜接的系統(tǒng)化規(guī)則體系。
具體而言,《管理規(guī)定》共7章32條,重點(diǎn)圍繞嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展主線任務(wù),堅(jiān)持不懈“揚(yáng)長(zhǎng)避短、突顯公平公正、有效監(jiān)管、發(fā)展創(chuàng)新”思路,進(jìn)一步對(duì)量化交易管控做出全面系統(tǒng)要求。
在投資監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管控層面,《管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào),證交所對(duì)量化交易推行實(shí)時(shí)檢測(cè)監(jiān)管,對(duì)可能會(huì)影響證交所系統(tǒng)優(yōu)化或是買賣秩序異常交易行為給予重點(diǎn)監(jiān)管,包含短時(shí)間申請(qǐng)、撒單的訂單數(shù)、工作頻率達(dá)到一定要求等。證劵公司理應(yīng)和客戶簽署委托合同,提升顧客量化交易行為監(jiān)控,相互配合證交所采用相關(guān)措施。
在信息系統(tǒng)管理領(lǐng)域,《管理規(guī)定》規(guī)定,證劵公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)交易單元進(jìn)行統(tǒng)一管理,依照公平公正、合理原則為眾多投資人提供相關(guān)服務(wù),不得為量化交易投資者提供獨(dú)特便捷。證交所給予服務(wù)器買賣托管服務(wù)的,必須遵循安全性、公平公正、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),平均分配網(wǎng)絡(luò)資源,并且對(duì)應(yīng)用服務(wù)器托管服務(wù)項(xiàng)目的核心加強(qiáng)監(jiān)管。證劵公司理應(yīng)按照證交所的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用服務(wù)器買賣代管網(wǎng)絡(luò)資源,確保不同客戶之間的交易公平公正。
華寶證券投資分析師李亭函覺得,《管理規(guī)定》旨在推動(dòng)量化交易發(fā)展創(chuàng)新,維護(hù)保養(yǎng)交易公平秩序公平公正。在定價(jià)領(lǐng)域,能提高銷售市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)實(shí)效性,調(diào)控市場(chǎng)變化。在債權(quán)人權(quán)益保護(hù)方面,縮小量化交易特別是高頻交易相對(duì)性中小股東的內(nèi)容與速度優(yōu)勢(shì),維護(hù)中小股東利益,保持A股發(fā)展活力。
加強(qiáng)高頻交易管控
《管理規(guī)定》對(duì)高頻交易進(jìn)行了專業(yè)要求。高頻交易就是指短時(shí)間申請(qǐng)、撒單的訂單數(shù)或頻率較高及其單天申請(qǐng)、撒單訂單數(shù)相對(duì)較高的買賣交易。凝望軍此前表示,對(duì)高頻交易執(zhí)行多元化管控,既非要把這類交易規(guī)則避而不見,并不是敷衍了事,反而是展現(xiàn)了“揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)展創(chuàng)新”思路。
現(xiàn)階段,證交所對(duì)高頻交易的篩選標(biāo)準(zhǔn)是每秒鐘最大申請(qǐng)300筆之上,或是單天最大申請(qǐng)2萬(wàn)筆之上。從挑選結(jié)果看,高頻交易帳戶總數(shù)整體很少,但交易額比較大,約為量化交易金額的60%。從境外市場(chǎng)狀況看,高頻交易一直是世界各國(guó)監(jiān)管部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
《管理規(guī)定》充分借鑒國(guó)際性市場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn),從維護(hù)市場(chǎng)公平和買賣紀(jì)律考慮,對(duì)高頻交易給出了更為嚴(yán)格多元化監(jiān)管政策,包含附加匯報(bào)體制、多元化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、買賣管控適度嚴(yán)格等。具體而言,除一般匯報(bào)要求外,《管理規(guī)定》還規(guī)定高頻交易匯報(bào)后臺(tái)服務(wù)器所在城市、系統(tǒng)軟件檢測(cè)報(bào)告、系統(tǒng)異常應(yīng)對(duì)措施等附加消息。中國(guó)證監(jiān)會(huì)受權(quán)證交所提升高頻交易資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并確定扣除撒單等費(fèi)用其它雜費(fèi)。證交所將會(huì)對(duì)高頻交易開展重點(diǎn)監(jiān)控。
上海某百億元量化私募人士告訴編寫,標(biāo)準(zhǔn)量化交易,提升高頻交易管控,關(guān)鍵是對(duì)申報(bào)和撒單訂單數(shù)與頻率較高的高頻交易執(zhí)行多元化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)中存在一種“幌騙”買賣交易,是指通過(guò)在交易中虛報(bào)價(jià)格再撒單嘗試操縱股市,并制造假象妄圖哄騙別的投資者,進(jìn)而影響股票價(jià)格盈利。對(duì)申報(bào)、撒單訂單數(shù)較高者扣除撒單費(fèi),也有助于嚴(yán)厲打擊“幌騙”買賣交易。
以上量化分析人士透露,我國(guó)現(xiàn)階段量化交易投資人應(yīng)急處置預(yù)案已穩(wěn)定落地執(zhí)行,今后將更加高效,有利于提升量化分析領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管清晰度,還可以嚴(yán)厲打擊“假量化分析”和運(yùn)用量化交易所進(jìn)行的違規(guī)行為。
內(nèi)外資均列入
買賣應(yīng)急處置預(yù)案
《管理規(guī)定》確立,內(nèi)外資均列入買賣應(yīng)急處置預(yù)案。上年9月至今,證交所建立了執(zhí)行量化交易應(yīng)急處置預(yù)案?,F(xiàn)階段,包含公募基金、私募基金、證券公司和QFII在內(nèi)的各類投資人已納入?yún)R報(bào)范疇,朝北投資人做為大陸市場(chǎng)的參與者,列入應(yīng)急處置預(yù)案是必然選擇。
凝望軍表示,對(duì)朝北量化交易進(jìn)行管理不僅僅是對(duì)朝北投資人刮目相看,并不是有所差異,反而是一視同仁,切實(shí)保障各種投資人買賣監(jiān)管公平公正。
目前已經(jīng)科學(xué)研究產(chǎn)生對(duì)于朝北投資人信息上報(bào)的初步構(gòu)思。在報(bào)告內(nèi)容和形式,與內(nèi)地投資人整體保持一致,包含帳戶基本資料、資產(chǎn)信息內(nèi)容、量化交易策略等。在報(bào)告路徑上,考慮到一般由投資人向香港交易商匯報(bào),后轉(zhuǎn)由香港交易所根據(jù)滬深港通管控協(xié)作分配,發(fā)放給滬深交易所。
《管理規(guī)定》在此前的征詢建議時(shí),多方廣泛認(rèn)為《管理規(guī)定》發(fā)布有利于維護(hù)買賣公平秩序銷售市場(chǎng)公平公正,某些投資人期待進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。征詢建議期內(nèi),A股市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)中向好,上證綜指、深證指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)各自增漲2.29%、2.55%和3.45%,量化交易投資人每日平均小幅度資金凈流入。此次發(fā)布的《管理規(guī)定》與征求意見沒(méi)有大修改,多方已經(jīng)有確立預(yù)估。
業(yè)內(nèi)人士指出,《管理規(guī)定》是推進(jìn)新《證券法》第45條的規(guī)定的重要途徑,是貫徹落實(shí)金融工作會(huì)議全面強(qiáng)化“五大管控”,尤其是提升行為監(jiān)管規(guī)定的重要體現(xiàn),更加是落實(shí)新“國(guó)九條”有關(guān)“頒布量化交易監(jiān)管要求,強(qiáng)化對(duì)高頻量化交易管控”規(guī)定的重要途徑,是完善金融市場(chǎng)基礎(chǔ)制度邁出的重要一步,是促進(jìn)行為監(jiān)管的具體體現(xiàn),具備長(zhǎng)久、積極的作用。
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